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  北京市發改委3日開始通過互聯網就北京的公共交通漲價向社會征求意見,網上的第一撥反應幾乎是壓倒性的反對聲。北京的公共汽車和地鐵都是全國大城市裡最便宜的,尤其是地鐵,乘坐一次2元,不計里程,而且可以換乘,在世界範圍內也是罕見的福利項目。
  北京財政對交通“大手大腳”的補貼,初衷是鼓勵人們乘坐公共交通工具,減少使用私家車。但還有一個原因,就是前些年北京的財政比較寬裕,未對長久的承受力做認真推算,以至於交通福利做過了頭,騎虎難下。
  在連一些高福利國家的地鐵都大多“按站收費”時,北京地鐵“幾乎白坐”的情況顯然難以為繼。然而什麼事情都是“由儉入奢易,由奢入儉難”,再不合理的降價,輿論也會一片歡呼;再有道理的漲價,輿論也會抗議和起哄。北京市如果想迎著輿論的點頭理解來實現這次調整,那大概是做夢。
  北京市發改委在網上公開征求對公交漲價的意見,一些人嘲笑說,政府每次漲價都開聽證會,在網上征求意見,但哪一次都沒真聽過,價最後還是漲了。這聽上去有些道理,漲價和輿論註定矛盾,如能通過這些程序形成一些妥協,讓公眾情緒多一些舒緩的空間,就算不上是“走過場”。
  其實北京居民對公交和地鐵早晚要漲價是有思想準備的。由於地鐵太擠,願意地鐵“漲點價、但人能少一些”的人大概也有。反對漲價是公眾的第一反應,但它同民意的深層理性並非是對應關係,它也未必預示公眾面對實際漲價時的真實態度。
  民意是一個複雜系統,它多元,有短期和長期的,但最終根植於民眾的長遠利益。而不同的人辨識民眾長遠利益的能力是不一樣的,因此在任何社會裡,民意都需要各種“代議”方式,專家學者的意見有更多的理性權重。對於民生大事,沒有一個國家可以單憑互聯網上的輿論面貌來定奪。互聯網技術使得民粹主義所向披靡,但民粹主義只負責表達,它不會為任何政策的實際效果承擔責任。
  北京市當初公交尤其是地鐵的大降價,是在市場經濟大潮中一個突出的“計劃性項目”,現在要回歸“市場”,卻不得不承擔公共福利“緊縮”而必然導致的輿論代價。這也值得反思。前些年一些地方政府稅收增加太快,不合理補貼等“亂花”就出現了,當客觀形勢倒逼時,痛苦的調整終會到來。
  我們相信北京市公交的這次漲價能夠最終平穩實現,因為大部分“理”都在漲價這一邊。但我們希望北京市能把這些道理講透徹,別“硬著頭皮”做這件事。為此應儘量多調動社會上的理性因素,爭取打破民粹主義在互聯網上搖旗吶喊,而其他方面則鴉雀無聲的局面。
  另外,希望各地政府都吸取北京公交短短幾年就從大幅降價轉為被迫漲價的教訓,科學決策已經說了很多年,但相反的情況還是在我們眼皮底下不時出現。這次調價同時應是認真的反思過程。▲
(編輯:SN090)
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